Kelemahan Partisipasi Anggaran (skripsi dan tesis)

Menurut Hansen/Mowen (2013:448) ada tiga potensi masalah yang

menjadi kelemahan dalam partisipasi anggaran yaitu:

“1. Menetapkan standar yang terlalu tinggi atau terlalu rendah.

2. Membuat kelonggaran dalam anggaran (sering disebut sebagai

menutup anggaran).

3. Partisipasi semu (Pseudoparticipation).”

Tujuan yang dianggarkan cenderung menjadi tujuan manajer saat

partisipasi anggaran dimungkinkan, membuat kesalahan semacam ini dalam

menyiapkan anggaran dapat mengakibatkan penurunan tingkat kerja. Partisipasi

yang terlalu ketat dapat memastikan kegagalan dalam pencapaian standar dan

membuat manajer frustasi. Triknya adalah membuat para manajer dalam anggaran

partisipatif menetapkan tujuan yang tinggi, tetapi dapat dicapai.

Kelonggaran anggaran (budgetary slack) atau menutup anggaran (padding

the budget) muncul ketika seorang manajer memperkirakaan pendapatan rendah

atau meninggikan biaya dengan sengaja. Manajemen puncak harus berhati-hati

dalam meninjau anggaran yang diajukan para manajer tingkat bawah dan

menyediakan input untuk menurunkan kelonggaran dalam anggaran.

Partisipasi semu merupakan partisipasi palsu dari para manajer tingkat

bawah atas proses penganggaran yang sudah ditetapkan jumlahnya oleh

manajemen puncak. Manajemen puncak hanya mendapatkan persetujuan formal

anggaran dari para manajer tingkat bawah bukan untuk mencari input sebenarnya,

akibatnya tidak satu pun manfaat keperilakuan dari partisipasi yang akan didapat.

Masalah-masalah tersebut harus menjadi perhatian bagi manajemen

perusahaan agar kemungkinan untuk terjadi dapat diminimalisir. Penetapan

standar yang terlalu tinggi atau terlalu rendah dapat di atasi dengan mengajak para

manajer berpartisipasi dalam menentukan target anggaran yang tinggi tetapi

realistis untuk dicapai. Manajer puncak harus memeriksa kembali anggaran yang

diusulkan bawahannya secara saksama serta memberikan masukan bila

dibutuhkan.